城市开发与规划.pptx

城市开发与规划控制 ——经济学的视角; ;城市的发展过程是一个不断建设、更新、改造，亦即新陈代谢的过程。城市开发作为城市自我生长、自我整合的机制，始终存在于城市发展之中。;;城市开发的类型;2．公共开发、非公共开发及商业性开发;公共开发在城市开发中起着主导作用，公共空间构成了城市空间的发展框架，为各种非公共开发活动既提供了可能性也规定了约束性。 所以，公共开发又被称作第一性开发活动，非公共开发则称作第二性开发活动。;城市开发的经济动因;2．城市物业置换的要求;在城市中心区优良的地带，三种置换过程有可能是统一在一起的。 但在地理位置较偏的城区，往往旧城改造的任务也很重，但土地再开发后的级差收益很少，或根本没有市场吸引力，这种条件下的城市开发就会是政府主导的物质建设性置换。 政府可通过税收、财政、交叉补贴等手段，使开发商出于自身经济利益的考虑参与这样的开发。;课堂作业; 经济分析与政治决策 ;城市规划控制;经济手段与规划控制手段;城市经济学家伊文思（Alan W. Evans）在他所著的《城市经济学》一书中指出了经济学与城市规划的相关性。

首先是关于城市如何运转的经济分析，也就是实证性的城市经济研究，可以使规划制定者更精确地预测未来将发生什么及其产生的影响；

其次是福利经济等的方法和分析，能够帮助规划制定者解释那些能够或应该采纳的政策。城市经济学能根据福利经济学的研究成果来分析和发现规划控制在经济福利方面的影响。

对城市开发所能作的种种经济分析表明，如果规划控制有经济学理论和方法的基础，所制定的原则和作出的决策将有可能较为明智。

;规划控制的福利经济学分析;;虽然经济学家有时把这种选择看成是使社会福利达到最大程度的一种经济上的问题，但实际上，这种选择和问题，并不纯粹是经济上的，而往往主要是政治上的。这也正是城市规划控制所面临的情况。

公平与效率的判断与选择