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项目PPP模式采购方式选择

项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。xx自治县兴盛粮油有限公司在政府进行采购方式选择过程中，同时进行对xx自治县县政府下发的项目进行风险、经济评估，进行反向采购的方式，依据项目采购需求特点，依法选择适当采购方式。

xx自治县兴盛粮油有限公司拟建的xx1万吨市县粮食储备库建设项目及应急加工厂异地技改项目由xx自治县县人民政府采用PPP模式进行采购法律制度，既是政府采购法的基本要求，也是xx自治县兴盛粮油有限公司建设该项目在政策上得以保障的行之有效的务实做法。

一方面，xx自治县县人民政府采购法律制度规定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源五种采购方式，并授权监管部门可以认定新的采购方式。这些法定的采购方式，能够比较好地适用于PPP项目采购中公开竞争、选择性竞争和有限竞争的情况，使PPP项目采购更具可操作性。另

一方面，政府采购法律制度还规定了优先采购节能环保产品，支持中小企业等宏观调控和政策功能目标，将更加有利于xx1万吨市县粮食储备库建设项目及应急加工厂异地技改项目发挥公共性和公益性作用。将PPP纳入政府采购体系，也将促进xx自治县粮食产业项目采购市场xx自治县县人民政府与当地资本企业互惠开放，与国际规则对接。但是，由于xx1万吨市县粮食储备库建设项目及应急加工厂异地技改项目采用PPP模式，在采购需求、竞争方式、合同管理、履约验收、绩效评价等方面的特殊性，其采购管理不能简单套用现有的政府采购法律制度规定，而需要在政府采购整体法律框架下，作出特殊的制度性安排与创新。