中缅形势与政策论文.docx

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文档介绍

中缅形势与政策论文 国庆节的前一天,缅甸联邦议会宣布吴登盛总统在其任内,搁置两国合作的重大水电工程――密松电站。这一猝然的“叫停”与之前的“甜蜜”氛围并不相称,同在9月份,缅甸国家第一电力部选派的首批20名电站运行管理人员赴中国培训刚刚结束。而今年2月,缅甸在视察项目时,尚在催促加快建设进度。 此般骤然“叫停”,令作为投资主体的中国电力投资集团公司下称中电投错愕。这一项目是迄今缅甸最大的利用外资项目,亦是中国最大的境外电力BOT建设-经营-移交的合作投资模式项目。 中缅政府高层已介入此事的沟通会晤。而该项目的最终走向,亦考验着中方在云谲波诡的政治环境下,沟通方式从单一型会晤调整到多个层面协商的转变。迄今为止,中方层面已有主要领导人及外交部、商务部等相关人士介入项目问题,与缅方沟通协商。 中电投一方面等待国家有关部门指令,另一方面在进行项目投资索赔准备、法律咨询和信息资料收集工作,并加强调整公共关系管理策略,以期及早重新启动。 而该事件亦应引起中资公司在今后海外拓展投资上,重视对政治风险的重新评估与权衡。 “叫停”争端 缅甸第一大河伊洛瓦底江滚滚奔腾,由北至南直穿缅甸北部大邦――克钦邦,一个关于七级梯形水电站的宏大规划也在此形成。 根据2021年中缅两国政府签署的《关于合作开发缅甸水电资源的框架协议》,包括密松电站在内的七级梯形水电站,装机总容量2000万千瓦,建设工期15年,年均发电量约1000亿千瓦时。其规模几乎与三峡大坝等同。 中电投承接此项目,采取国际上惯用的BOT协议方式,伊洛瓦底江上游水电项目建成后,在运营50年后无偿移交至缅甸政府。密松电站是七级电站中的最大项目。 密松电站于2021年12月开工建设,目前项目“四通一平”通路、通水、通电、通信和场地平整已全面施工,场内道路、水厂、油库等工程初具规模,主体溢洪道及引水系统上部土石方开挖工程也已施工。 但项目却突然被

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