《略论电子政务是提高行政效率的有效途径》.pdf

略论发展电子政务 提高行政管理水平 党中央提出要 “进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政

务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透

明、廉洁高效的行政管理体制”。推进电子政务，是提高行政管理水平

的重要保障。本文从国内外行政管理体制改革和电子政务的趋势出发，

简述电子政务给行政管理体制改革带来的深刻影响，分析我市电子政务

建设的现状，提出发展电子政务提高行政管理水平的建议。

1、 电子政务是一场深刻的行政管理模式革命 （一）行政管理改革和电子政务建设的趋势 自20世纪80年代以来，行政管理改革波及全球,形成世界范围的行

政管理改革潮流。不同国家和体制的社会形态在改革过程中不约而同的

选择了电子政务。人们发现在信息化成为全球经济和社会发展大趋势的

前提下, 电子政务逐渐由理论研究进入应用阶段，成为行政管理改革和

创新最重要的促进器。在许多国家正不遗余力为实施电子政务而争分夺

秒的今天，在国人对信息社会、数字经济、信息技术等时髦词汇开始耳

熟能详并逐渐接受之际，我们应该感受到在我市全面推行电子政务的紧

迫性。 （二）电子政务对传统行政管理的挑战 电子政务是指政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通

过网络技术进行集成，在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重

组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位

的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。它不是简单地将传统

政府管理事务原封不动地搬到网上，而是要对其进行组织结构重组和业

务流程的再造。 首先，它是对传统行政模式的变革。信息技术是当代先进生产力的

代表，作为一种革命性的力量正改变着人类的生产方式和生活方式，推

动着生产关系和上层建筑的变革。而以信息技术为依托的电子政务，可

以解放行政管理能力，把颇具粗放管理方式特点的传统行政管理，从高