从暴力袭警案谈当前警务人员执法中的人身安全保障问题-文档资料.docx

从暴力袭警案谈当前警务人员执法中的人身安全保

障问题

基金项目：本文系河南警察学院立项“袭警案件频发背景下 的警察执法安全保障机制的建构研究”（项目编号：

HNJY-2016-19）阶段性研究成果。

暴力袭警案是当今众多执法人员受袭事件中较为突出的一 部分，这类案件往往发生在警务人员的执法过程中。 案件的发生 无论是对警务的处理还是对警务人员的安全都带来了巨大的负 面影响。当然这种案件的发生与一些地方恶势力猖獗以及一些群 众不懂法有着密切的联系，但是此类原因只是一些外在的因素。

笔者认为警务人员在执法过程中能否规范、 周全地开展工作也是 一个重要的决定因素， 这一方面除了要求警务人员有较高的工作 胜任能力外， 还需要相关部门和单位有一个合理、 全面的安排和 制定相关的出警章程。 类似相关的研究在当今的学术研究领域亦 有不少的成果， 故而笔者决定从暴力袭警案的基本特点入手， 对 警务人员执法情况和警察与群众的关系进行深入的探讨， 在分析 问题和现实客观条件的基础上， 对构建警务人员执法中的人身安 全保障问题展开研究。

、暴力袭警案的基本特点

暴力袭警案一般表现为警务人员在执法过程中受到一些不 法分子的暴力攻击从而使得警务人员的人身安全受到严重的威

胁。2014 年全年经过媒体报道的暴力袭警案件共计 312 起，2015 年总计 379 起。近年来暴力袭警案件逐渐呈现出数量增多、 牺牲 警务人员的职级都有所升高的特点。

这些特点的呈现在一定程度上来源于一些地方恶势力和家 族势力猖獗，藐视法纪。此类人员往往凭借一些不正当的关系， 在警务人员正常执法时采取暴力袭击。 2015 年河北省肃宁县 XX 局政委就在带领警务人员进行正常执法时被不法分子枪击身亡， 这一事件一方面给牺牲者的家属带来了巨大的痛苦， 另一方面造 成了一定的负面影响， 导致警务人员威严性有所降低， 地方恶势 力和家