香港公务员薪酬政策与制度研究报告(doc 34页).docx

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公务员薪酬政策及制度检讨

专责小组

中期报告

二零零二年四月

目录

页数

报告摘要

ii-iii

章节

一

引言

1-3

二

香港公务员薪酬政策及制度的发展

4-17

三

研究结果及观察要点

18-29

四

民众谘询

30

附录

I

专责小组成员名单

II

专责小组职权范围

III

外国公务员薪酬管理制度最新发展的研究分析顾问报告(中期报告)

报告摘要

段数

引言

1.

三个公务员薪酬及服务条件谘询组织,应公务员事务局局长邀请,成立专责小组进行公务员薪酬政策及制度检讨。这是第一阶段检讨的中期报告。

1.1-1.4

2.

专责小组委托顾问,就五个国家的公务员薪酬管理制度最新发展进行分析研究。五个主要研究范畴包括(a)薪酬政策、制度及结构；(b)薪幅；(c)薪酬调整；(d)工作表现奖赏制度；以及(e)把薪酬管理工作精简及下放。

1.5

3.

考虑过顾问中期报告所载资料后,专责小组提出本身的初步研究结果和意见。

1.6-1.7

香港公务员薪酬政策及制度的发展

4.

本港公务员薪酬政策的目标,是“提供足够薪酬去吸引、挽留及激励合适人才,为市民提供高效率和具成效的服务”,以“可与私营机构作合理比较”为原则。上述目标和原则自二十世纪五十年代沿用至今。

2.2-2.7

5.

为确保公务员的薪酬与私营机构保持相若,政府曾采用各种方法评估薪酬水平和趋势。在制定薪酬结构方面,政府沿用了“学历比较法”。

2.8-2.43

6.

政府近年把工作表现奖赏的元素引入公务员体制内,并正推行一个以团队为本的奖赏试验计划。

2.44-2.48

7.

为了进一步把职能下放,政府近年透过“公营部门改革”做了不少工作,但对于把薪酬管理工作纳入下放范围,一直持谨慎态度。

2.49-2.53

研究结果及观察要点

8.

顾问的五国研究,就专责小组须检讨的五个范畴,提供了资料。