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2021/3/10 授课：XXX 授课：XXX 2021/3/10 授课：XXX 第九章 国家预算 2021/3/10 授课：XXX 第一节 国家预算 一、国家预算概述 二、国家预算级次及预算管理权限 2021/3/10 授课：XXX 一、国家预算概述 （一）国家预算的含义 （二）国家预算的特征 （三）国家预算的产生和发展 2021/3/10 授课：XXX （一）国家预算的含义 国家预算是政府的基本财政收支计划、它的功能首先是反映政府的财政收支状况。 从形式上看, 国家预算就是按一定标准将财政收入和支出分门别类地列入特定的表格,可以使人们清楚地了解政府的财政活动,成为反映政府财政活动的一面镜子。 从实际经济内容来看，国家预算反映政府活动的范围、方向和国家政策。 2021/3/10 授课：XXX （二）国家预算的特征 公开性 可靠性 完整性 统一性 年度性 2021/3/10 授课：XXX (一)????????? 公开性 如前所说，国家预算反映政府活动的范围、方向和国家政策，与全体公民的切身利益息息相关。因此，国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公诸于众，让民众了解财政收支情况，并置于民众的监督之下。 (二)????????? 可靠性 每一收支项目的数字指标，必须运用科学的计算方法，依据充分，资料确实，不得假定、估算，更不能任意编造。 (三)????????? 统一性 尽管各级政府都设有各该级财政部门，也有相应的预算，但这些预算都是国家预算的组成部分，所有地方政府预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程序和填列。 2021/3/10 授课：XXX (四)????????? 完整性 该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中，不得打埋伏、造假账、预算外另列国家预算。国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。