玉门市2020年城市超标准洪水防御预案.doc

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文档介绍

玉门市2020年城市超标准洪水防御预案

1.总则

1.1 编制目的

保证玉门市城市抗洪抢险工作高效有序,措施得力,最大限度地避免和减少灾害损失;保障城市经济社会安全稳定和可持续发展,为应对超标准洪水指挥决策、调度和抢险救灾提供依据。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《甘肃省水利厅关于2020年度昌马水库汛期防洪调度计划的批复》(甘水防发〔2020〕117号)、《城市防洪应急预案编制大纲》和《玉门市防汛应急预案》。

1.3 编制原则

坚持以人为本的原则,以保障人民群众生命安全为首要目标;坚持安全第一,以防为主,防、避、抢、救相结合;坚持因地制宜、突出重点,具有可操作性;遵循政府主导、科学实用的原则。

1.4 适用条件

本预案适用于疏勒河流域暴雨、地震等自然灾害造成的城市超标准洪水、渍涝,昌马水库工程突发险情造成洪水下泄威胁城市,疏勒河城区段堤防漫坝、决堤造成城市发生超过现状防洪能力或城市防洪设计标准的大洪水等灾害事件的防御和处置。

本预案应在城市发生超标洪水情况下由市防汛抗旱指挥部向市委、市政府提出申请,由市委、市政府决定启动响应及级别。

2.基本情况

2.1城市概况

2.1.1自然地理 玉门市位于甘肃省河西走廊,属酒泉市所辖,东经96°15'—98°30',北纬39°40'—41°00',地处古丝绸之路要道,东接嘉峪关市、金塔县,西邻玉门市,南依祁连山,北邻肃北蒙古族自治县。城市位于昌马盆地的玉门镇绿洲区,是疏勒河洪积、冲积扇北部的扇前广大平原区。北以北干河与北部戈壁、山地相连,南为祁连山北麓戈壁,隔照壁山与昌马盆地相连,地势由南向北、东北和西北呈放射状逐渐倾斜,海拔由照壁山北麓的2200m逐步降到北部的1350m。绿洲外围为广阔

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