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促进农民增收交流材料 一、深入调查分析，明晰思路目标 在深入分析形势和全市农民收入特点后，我们形成了四条共识：

一是非农产业收入是农民收入的增长极。农民收入每增加 3 块钱就有 2

块来自工资性收入。二是城乡居民收入差距将会进一步扩大。农业生

产特点决定农业增长率每年在 6--7%，而制造业、服务业只要市场需求

旺盛，一般有两位数以上的增长率。三是农民收入差距是工业化、城

市化差距的综合反映。普遍规律是工业化、城市化水平高的地方，农

民收入水平高。四是统筹城乡经济社会发展将开辟农民增收“高速

路”。城乡统筹，将使农民“无障碍”进入工业化、城市化领域。 根据中央和省委的部署要求，结合学习贯彻党的十七届三中全会

精神，我们提出坚持“三业并举、四轮齐动、举措到户、三化承载、

机制保障”的思路（“三业并举”即提升农业打基础，扩大就业强主

导，激活创业抓关键；“四轮齐动”即拉升工资性收入、扩大经营性

收入、增加财产性收入、提高转移性收入；“举措到户”即对农民增

收分类指导，因户施策，把增收措施落实到户；“三化承载”即推进

工业化、城镇化和农业现代化，搭建起农民创业就业、增收致富的载

体；“机制保障”即形成促进农民持续大幅增收的长效机制，科学促

进农民增收）。制定了《 XX —XX 年农民增收规划》，提出每年全市

农民人均纯收入保持年均递增 15%以上，力争 XX 年，全市农民人均 第 1 页 共 9 页

纯收入比 XX 年翻一番，总体上达到或接近全国平均水平的“三步

走”目标。 二、坚持“三业并举”，拓宽增收路径 在增收途径上，我们坚持“三业并举”： 一是提升农业打基础。主要是发展现代农业，调整优化农业结

构，加快实施“一村一品”工程，打造粮食、果品、蔬菜、奶业和生

猪五大产业集群，推进花椒、辣椒等区域特色产业集约化发展。今年