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* * * * * Thank you 观韬律师事务所 | Guantao Law Firm T: 86 10 F: 86 10E: guantao@guantao.com http://www.guantao.com 行政应诉简要介绍 行政诉讼是指行政行为的利害关系人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向法院提起诉讼，法院依法定程序审查行政行为的合法性（部分情况下还要审查合理性为），并判断原告的主张是否成立，以作出裁判的一种活动。 应诉工作的基本要求 行政诉讼的概念 行政机关在行政诉讼中是防御方。原告与被告在行政诉讼中是矛与盾的关系。一般而言，防御方“盾”比攻击方“矛”的压力更小。对于已经合法存在一段时间的社会关系（不管行政法律关系还是民事），法官推翻它比维持它都更需要理由。 行政诉讼的概念 应诉工作的基本要求 行政机关在诉讼中是被审查方。如前所述，原告处于先天弱势地位，其举证能力也弱于被告。行政诉讼制度设计弥补了这种不平衡。行诉法34条规定举证责任倒置原则。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。 行政诉讼的概念 应诉工作的基本要求 行政诉讼的概念 行政诉讼本质上是一种纠纷解决方式。原告提起诉讼，本质上还是解决其个案诉求。行政诉讼主要功能与民事诉讼一样，为解决纠纷而存在。对于应诉机关而言，这一认识启示是，如果判断败诉风险较大，应主动与原告协商，争取解决纠纷，促使原告主动撤回起诉。 应诉工作的基本要求 应诉工作的基本要求 依法履行行政应诉工作职责 加强行政应诉工作，是加快建设法治政府、全面推进依法行政的重要内容，是贯彻落实行政诉讼法、自觉接受人民法院司法监督的必然要求，是促进行政机关及其工作人员树立合法行政、合理行政理念，促进依法执法、公正执法、文明执法，做好首都城市管理工作的重要举措，是有效化解行政争议、树立政府良好形象、维护社会和谐稳定必由之路