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区块链技术在税收治理中的机遇及挑战

【摘要】区块链技术为进一步提升现代税收治理能力提供了契机。文章对区块链技术应用于税收治理进行了探索，特别对大数据背景下税收治理过程中区块链技术的应用场景进行了分析，提出了依托区块链技术以信息流为控制链条的“信息管税”的可行性方案，通过对税收双方的信息博弈进行分布式记账形式的体现，实现征纳双方信息透明对称，以此来消除当前我国企业偷税漏税、征税部门征收过程中出现瓶颈等一系列的税收征管问题，为推进税收治理体系和治理能力现代化建设发挥应有的作用。

【关键词】区块链；大数据；税收治理；信息管税；财税一体化

大数据技术在税收治理方面的重要性与日俱增，以信息数据为基础的税收征管领域，更是面临着大数据带来的巨大挑战。在现有的税收治理格局中依托“互联网+”时代下大数据技术提升税收征管效率，实现税收共治是目前重要的课题。而在大数据背景下，区块链技术的出现为进一步提升现代税收治理能力提供了契机。党的十九大报告中更是明确互联网、大数据等网络综合治理体系的发展方向，区块链技术的普及与发展正是政府税收综合治理不可忽视的关键点，其可以通过分布式加密记账体现税收双方的信息博弈过程，有效地解决税收信息不对称，降低税收流失率和税收成本，为优化税收服务质量提供实现路径。

一、大数据背景下的区块链衍生

大数据是提升政府治理能力的重要途径之一，是推动政府的数据开放，提高政府对社会的透明度，促进跨数据交互，制定宏观调控和市场监管策略的重要手段[1]。但是数据拥有者推进数据的共享力度不足，数据出现了孤岛、垄断等现象；而信息数据安全与隐私保护技术的困境在于国家重要的信息基础设施和关键行业应用系统面临着威胁和攻击，各个领域数据安全监管制度仍不健全。因此，区块链技术的出现为大数据在政府治理与市场经济运行中应用带来了新的机遇，是实现信息数据资产流通和隐私保护的新技术。