广州社区居家养老综合体示范平.pdf

广州市社区居家养老综合体示范平 台PPP 项目 项目需求书 项目实施机构：广州市老年人服务中心 采购项目名称：广州市社区居家养老综合体示范平台PPP 项目 项 目 编 号：省网自动生成项目编号 采购代理机构：广东志正招标有限公司 日 期：二〇二〇年十二月 1 目录

项目需求书3 一、 项目背景3 二、 项目概况 （建设内容）4 三、 合作模式26 四、 合作范围26 五、 合作期限27 六、 项目公司融资要求28 七、 项目公司架构要求29 八、 产出标准32 2 项目需求书 一、项目背景 根据财政部《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》（财

金[2017]86号）指出“二、优先支持的重点养老服务领域：重点引导和鼓励社会资本通过

PPP模式，立足保障型基本养老服务和改善型中端养老服务，参与以下养老服务供给：（四）

养老机构。鼓励政府将现有公办养老机构交由社会资本方运营管理。支持机关、企事业单位

将所属的度假村、培训中心、招待所、疗养院等，通过PPP模式转型为养老机构，吸引社会

资本运营管理。鼓励商业地产库存高、出租难的地方，通过PPP模式将闲置厂房、商业设施

及其他可利用的社会资源改造成养老机构。（五）社区养老体系建设。鼓励政府和社会资本

在城乡社区内建设运营居家养老服务网点、社区综合服务设施，兴办或运营老年供餐、社区

日间照料、老年精神文化生活等形式多样的养老服务。支持政府将所辖区域内的社区养老服

务打包，通过PPP模式交由社会资本方投资、建设或运营，实现区域内的社区养老服务项目

统一标准、统一运营。” 依据广东省人民政府办公厅《关于加快推进养老服务发展的若干措施》（粤府办[2019]23

号）要求“一、加快发展居家社区养老服务（一）织密服务网络。依托社区发展以居家为基