区建筑垃圾管理办法.docx

PAGE 1 PAGE XX区建筑垃圾管理办法 第一章总则 第一条为切实加强建筑垃圾管理，维护城市市容环境卫生，完善城市建筑垃圾处置基础设施，推进建筑垃圾综合利用，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《住建部城市建筑垃圾管理规定》《XX省城镇容貌和环境卫生管理办法》《XX省大气污染防治条例》等法律、法规、规章，结合我区实际，制定本办法。 第二条XX区辖区范围内建筑垃圾的处置适用于本办法。 第三条本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。 第四条建筑垃圾处置应当遵循减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。 第二章排放、运输和消纳 第五条建设（拆除）单位、施工单位在施工前，应到区城管办提交建筑垃圾处置方案和核算建筑垃圾排放量的相关资料，申请建筑垃圾处置核准手续。严禁任何单位、个人未经核准处置建筑垃圾。建设单位要取得《施工许可证》和建筑垃圾处置核准等相关文件，方可施工。 申请建筑垃圾处置核准，应当提交以下材料： (一)书面申请; (二)建筑垃圾处置方案，处置方案应当包括建筑垃圾的分类、产生地点、数量、消纳地点、资源化利用等事项; (三)提交建设工程施工许可证和工程施工合同; (四)与建筑垃圾运输单位签订的运输协议; (五)与建筑垃圾处理场所签订的处理或回填协议。 第六条城管办应当自受理申请之日起七个工作日内作出是否核准的决定。对予以核准的，发放《建筑垃圾处置核准通知书》；不予核准的，书面告知申请人并说明理由。 在建筑垃圾处置核准前，城管办应当进行现场核查。对需要现场就地消纳建筑垃圾的，予以核减相应建筑垃圾排放量。 第七条工程建设单位、拆除工程组织实施单位或者建筑垃圾运输企业应当持《建筑垃圾处置核准通知书》向公安机关交通管理部门申领临时通行证。临时通行证应当载明建筑垃圾运输时间、运输路线和倾倒地点。 第八条建筑垃圾处置核准内容发生变化的，应当及时向原核准机关提出变更申请。 第九条建筑垃圾处置工地开工前标准化管理验收 （一）建设单位按照建筑垃圾处置工地开工前出入口、冲洗设备、围挡设置、公示栏设置等验收标准，完善软件和硬件设施，并向区城管办提交书面初验申请。 （二）区城管办接到申请后，现场踏勘4个工作日内给予验收，验收合格的，出具建筑垃圾处置工地开工前标准化管理核准文书。 第十条排放建筑垃圾的施工工地应当遵守下列规定： （一）设置符合标准的硬质围挡； （二）工地进出路口、车行道路路面硬化处理； （三）配备车辆冲洗设施并有效使用； （四）现场配备洒水降尘设备并有效使用； （五）建筑垃圾及时清运，暂时不能清运的应当采取覆盖、压实、临时绿化等防尘措施； （六）施工中产生的建筑垃圾在施工现场范围内分类收集、分类堆放； （七）大型建设工程按照规定安装在线视频监控设施。 在建设工程竣工验收前，应当将工程所产生的建筑垃圾全部清运。 第十一条运输单位及车辆核准 （一）运输单位核准要求 1.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证； 2.运输车辆具备厢体密闭、安装具有卫星定位功能的行驶记录仪等电子装置； 3.拥有适度数量规模的自有运输车辆； 4.具备符合条件的驾驶人员； 5.具有健全的运输车辆营运、安全、质量、保养、管理等制度。 建筑垃圾运输企业或者其运输车辆信息发生变化的，应当及时向区城管办申请变更。 （二）运输车辆核准要求 1.运输经核准排放的建筑垃圾； 2.随车携带临时通行证； 3.全密闭运输，不得遗撒、泄漏； 4.保持车体整洁，车轮不得带泥行驶； 5.按规定的时间、路线行驶，并按照指定的地点倾倒； 6.车辆号牌（放大号）清晰完整，悬挂城建标识牌； 7.车辆颜色应统一为水城绿色，驾驶室上方安装统一样式顶灯； 8.安装北斗卫星行驶记录仪和电子信息标签，统一纳入建筑垃圾管理指挥平台监控，对接智慧城管系统。 第十二条建筑垃圾运输过程中造成道路污染的，违法行为责任人应当及时清理；责任人不能自行清理或者拒不清理的，由区城管办组织代为清理，清理费用由责任人承担。 建筑垃圾运输企业与驾驶人员签订或者解除劳动合同、聘用协议的，运输企业应当在20个工作日内书面告知区城管办和公安机关交通管理部门。 第十三条建筑垃圾排放、运输、消纳实行联单管理制度，保证建筑垃圾排放量与消纳量的一致。联单运输管理的具体办法由区城管办制定并公布。 建筑垃圾消纳场和综合利用场应当建立受纳建筑垃圾日报制度，向区城管办报告受纳建筑垃圾情况。 第十四条居民家庭装饰装修垃圾应当袋装收集，不得与生活垃圾混同，并投放到指定地点。 区城管办负责组织实施居民家庭装饰装修垃圾的收集和中转，并运送至区城管办指定的无害化处理场所处置。 居