加强农民教育培训造就一代新型农民0001.docx
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加强农民教育培训造就一代新型农民

[提要]中国“三农”问题的总根源是小农生产方式,解决“三 农”问题必须在农业科技推动下,进行农业生产经营方式的变革, 而实现这一变革依赖于农民素质的提高。而农民教育培训有其特殊 性,加强农民教育培训应采用系统的方法,并在实施过程中树立整 体的、联系的、动态的、发展的观点。

关键词:农民教育培训;生产方式;系统方法

美国农业经济学家米凯?吉瑟(1965)的研究表明,在乡村农 业地区,教育水平提高10%,将多诱使6%?7%的农民从农业迁 出,同时农业工资会提高5%;世界银行早在1991年《世界发展 报告》中就认为,劳动力受教育的平均年限增加一年,gdp就会增 加9%;国有关研究得出,与文盲相比,小学毕业生能提高劳动生 产效率50%,中学毕业生为100%,大学毕业为300%o小农生产 方式是“三农”问题的总根源,实现生产方式的转变,当务之急是 提高农民素质,造就新型农民。为贯彻落实《国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)》,2011年教育部等九部门关于加快发展面向农 村职业教育的意见。全国《现代农业发展规划(2011-2015年)》 明确了我国今后一个时期农民教育培训的重点任务。本文从“三农” 问题产生的原因入手,提出解决“三农”问题当务之急的任务,进 而认识我国农民教育培训存在的问题,并提出相应的对策。

、“三农”问题的由来及基本观点

“三农”问题是任何一个国家工业化和城市化进程中均需面对的 问题,也是一个系统性的问题。“三农”问题的产生,既有历史的、 制度的和社会的原因,也有经济原因,更有农民自身的原因。从制 度角度看,中国历史文化中的社会等级高低决定了先后发展顺序, 接受公共产品和公共服务的多少以及就业和发展的机会等。从权利 来看,虽然解放后农民开始当家作主,但至今农民没有土
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