国有企业应建立职业经理人制度.doc

职业经理人是在所有权、法人财产权和经营权分离的企业中履职的职业化企业经营管理

专家。其特点主要在于： 一是全面负责企业经营管理， 对法人财产拥有绝对经营权和管理权。

二是由企业在职业经理人市场（包括社会职业经理人市场和企业内部职业经理人市场）中聘

任。三是获取报酬方式主要是即期薪酬和股票期权。

十八届三中全会《决定》提出： “建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。 ”在非公有制企业中， 其管理者早已经是职业经理人， 这项制度实施已经很长时间了。 《决定》 的要求主要是针对国有企业和国有控股企业而言的。 实施这项制度有利于国有企业管理人员摒弃 “官本位”观念，建立人员能进能出、能上能下的用人机制；有利于发展混合所有制经济、推进国有企业改革；有利于调动企业家积极性，提高企业管理水平，促进国有资本保值增值。

为深化国有企业改革、建立长效约束激励机制，企业应该加快在国有企业、国有控股企业推行这项制度。

培育职业经理人的成长发展环境。对大多数企业而言，能否高效运营，不只取决于职

业经理人的多寡，更重要的是取决于有无职业经理人成长和作用的环境，取决于有无机制保障，只有在合适的环境下，机制和人才有效组合，才能实现协同效应最大化。要建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，优化职业经理人生存和发展的制度环境。既要改善企业家的经济环境，又要改善企业家的人文社会环境。注重营造全社会都尊敬企业家的浓厚氛围，让企业家能够获得社会的承认和尊重。

建立职业经理人的激励约束机制。我国职业经理人的发展尚缺失舞台，他们作为专门从事经营管理的人员，不是资本所有者，也没有行政级别，从事的是一种有风险的职业，但

许多国有企业对职业经理人的价值并不重视， 激励机制不到位， 使职业经理人缺乏行动动力；约束机制不到位，容易使经理人产生“低风险、高回报”的侥幸心理。因此，要建立工资、