《山东省降低企业杠杆率工作要点》.pdf
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山东省降低企业杠杆率工作要点 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十
九大精神,认真落实《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意
见》(国发 〔2016〕54号)、国家发展改革委等四部委 《关于印发
<2019年降低企业杠杆率工作要点>的通知》(发改财金 〔2019〕
1276号)、《山东省人民政府关于贯彻国发 〔2016〕54号文件积
极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》(鲁政发 〔2017〕20号)要
求,现提出我省降低企业杠杆率工作要点。 一、压实责任加大力度推动市场化债转股扩量提质 (一)鼓励对优质企业和民营企业开展市场化债转股。鼓励
对品牌知名度高、市场竞争力强、经营运转正常的高杠杆优质国
有企业通过增资扩股、充实资本金等方式实施债转股,增强优质
企业资本实力。支持债转股实施机构对符合政策和条件的民营企
业实施市场化债转股,降低民营企业债务风险,促进民营经济发
展。 (二)大力开展债转优先股试点。鼓励依法依规以优先股方
式开展市场化债转股,允许非上市非公众股份公司经法定程序开
展债转优先股,合理确定优先股股东权益。 (三)进一步提高市场化债转股资产定价市场化水平。积极
引导鼓励发展前景良好、市场竞争力强的省属企业或其优质子公
司及业务板块,以市场化法治化方式开展债权转股权工作,降低 -3-
债务风险。债转股定价涉及国有控股上市公司的,转股价格不低
于公告日前30个交易日的每日加权平均价格的算术平均值或最
近一个会计年度经审计的每股净资产值两者之中的较高者。债转
股定价涉及国有非上市公司的,转股价格应综合考虑同期银行贷
款利率、同行业其他企业转股价格,本企业收益状况和获得能力
等情况确定,不得低于其净资产评估值。 (四)加强对商业银行定向降准资金使用情况的评估考核。
根据有关政策要求,落实定向降准考核措施,加强对地方法人银
行降准资金使用的引导,进