突破睢宁”战略和县委权力公开透明运行的制度性探索.doc
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“突破睢宁”战略
和县委权力公开透明运行的制度性探索
中共睢宁县委书记 王天琦
（2009年7月18日）
同志们：
刚才，王县长介绍了我们四套班子领导到邳州观摩中的情况。的确，在邳州期间，每个细节每个过程都给了我们很深的印象。颜廷峰副书记脱稿用了将近二十分钟的时间将睢宁去年以来的工作娓娓道来，梳理的非常清晰，把握的非常到位。可见人家的用心、用力。回想到睢宁，当前睢宁已经处于突破发展的关键时期，我们自己的干部能否对去年以来的工作准确的把握呢？
回顾也是更好的巩固，也是为了认清实际、统一思想。所以，我们今天利用这个时间召开这个报告会，和大家一起对去年以来的工作进行梳理回顾，对当前的阶段进行准确地分析判断，为扎实推进“突破睢宁”战略奠定坚实的基础。
去年2月17日，省委书记梁保华同志在南京召开“脱贫攻坚”座谈会，把睢宁列为全省11个脱贫攻坚重点县之一，重点帮扶。针对睢宁的落后现状，市委、市政府也提出“突破睢宁”战略。接着，省委书记梁保华同志、省长罗志军同志，市委书记徐鸣同志、市长曹新平同志等省市领导纷纷来到睢宁，调研指导。2008年6月13日，市委市政府又出台了《关于实施“突破睢宁”战略的意见》，成立了“突破睢宁”领导组，提出“允许和支持睢宁县在不违背国家、省、市政策法规的前提下，采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子。”明确了帮助睢宁建设临空产业园和经济开发区、市直部门对口帮扶等一系列具体措施，举全市之力突破睢宁。睢宁发展进入了以“关心、关怀、支持”为主色调的最佳政治机遇期。
为了抢抓机遇，我们紧紧围绕省委省政府、市委市政府“脱贫攻坚”工程和“突破睢宁”战略，吹响了“2008，睢宁再一次出发”的号角，明确了“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”的总体目标，针对睢宁发展的“软肋”，大力推进干部转变作风、群众转变观念，走工业兴县、高效规模农业富民“两翼”