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国有产权挂牌转让程序详解

第一部分 国有产权转让流程

一、 转让方内部决策

根据《公司法》上市公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资

产总额百分之三十的，应当由股东大会作出决议，并经出席会议的股东所持表决

权的三分之二以上通过。其他情况应根据《公司章程》规定，通过公司内部对所

持国有企业产权转让的决议。

二、 标的企业内部决策

标的企业根据《公司章程》通过内部决议，同意转让方进行标的产权转让。可同

时通过其他股东放弃优先购买权的决议。涉及职工安置的，要通过职工大会决议。

三、 制定转让方案

标的企业聘请专业机构协助或独自制定《转让方案》或包括《可行性报告》。《转

让方案》应包括： （一）转让标的企业国有产权的基本情况；（二）企业国有产权转让行为的有关

论证情况；（三）转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的

职工安置方案；（四）转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理

方案；（五）企业国有产权转让收益处置方案；（六）企业国有产权转让公告的主

要内容。

转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书

面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。

四、 标的企业主管部门审批

标的企业将产权转让事宜上报其所属行业管理部门或主管部门。同时可能涉及财

政部门、劳动与社会保障部门的审批。

五、 国资管理部门审批

国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中，转让企业国有产

权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。

六、 清产核资

见《清产核资流程》

七、 资产评估

见《资产评估流程》

八、 挂牌交易

见《北京产权交易所挂牌交易流程》

九、 签订转让协议

十、 审批备案

十一、 产权登记

十二、 工商变更

十三、 信息披露 （上市公司）