刑事法律援助相关问题的思考.doc

刑事法律援助相关问题的思考 　　[摘 要]法律援助制度起源于英国。在中国，刑事法律援助制度以在立法中最早出现在1996年的《刑事诉讼法》中。随着新《刑事诉讼法》（下面简称《新刑诉》）、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》（下面简称《规定》）这两部法律法规的颁布，不仅为刑事法律援助带来了重要发展机遇，也对制度现状提出了挑战。

　　[关键词]刑事 法律援助

　　中图分类号：D926.5；D925.2 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）35-0311-01

　　一、法律援助的基本理论分析

　　法律援助，是指由国家来建立一个法律援助机构，在这个法律援助机构的指导下，由从事法律工作的法律人如律师、基层法律工作者或公证员，为一些经济能力不足以支付法律服务费用或特殊案件的当事人提供法律援助的一项法律制度。①现阶段的法律援助理论界中，通常将法律援助分为四个要素：援助主体、援助责任、援助对象以及援助范围。

　　1、援助主体：在法律援助制度的理论界中，针对其主体，主要存在单一说和多元说。单一说认为，在当事人需要律师的法律服务时，由于其经济困难无法支付律师费用，由国家为其提供法律帮助。笔者认为，该学说将法律援助过于片面地看成律师所提供的援助，这是不合理的。而根据实践以及相关规定，其主体还包括公证员、身处基层的法律工作者等法律服务人员，是多类主体参与其中，这样才能充分发挥法律援助制度的优势，保障被援助者的正当利益。

　　2、援助责任：对于援助责任，有三种学说三足鼎立。一为绝对国家责任说，认为法律援助是政府在司法的各个环节和层次上，保障需要法律服务但并无经济承担能力的一项减少或者免除收费来提供法律服务的法律制度。二、相对国家责任说，国家只负责指导和协调，如建设和完善相关的法律制度，运用权力保障制度的运行，但其并不是纯领导式的。三、国家和社会责任结合说，我比较倾向于这种观点，法律援