中小企业公共服务平台体系建设主要内容及政策选择.doc

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文档介绍

中小企业公共服务平台体系建设主要内容及政策选择   [摘 要] 由于中小企业天然的生存能力脆弱,在激烈的市场竞争中经受着更大的压力和困难。为了保证中小企业更好发展,应建立为中小企业服务的公共服务平台。由于公共服务的“共享性”、“非排他性”和“非竞争性”,需要政府“看不见的手”参与到中小企业公共服务平台体系建设中。本文提出了应建立包括科技支持、融资担保服务等在内的八大服务平台,成为为中小企业服务的平台体系。并提出在平台的建设过程中,政府应该着力推进平台建设的专业化和网络化,改善平台的运营模式及政策激励方式,建立健全平台运行绩效的评估机制。

  [关键词] 中小企业 公共服务平台体系 政府

  

  中小企业是经济增长的重要推动力量,在就业、实现社会稳定、促进技术创新、吸引民间投资、应对经济波动、保持市场活力、改善区域经济发展活力等方面,都做出了积极贡献。虽然世界各国的发展制度不同,发展模式和经济环境各异,但各国对发展中小企业都十分重视。但是由于中小企业天生的弱质性,在激烈的市场竞争中经受着生存和发展的巨大压力,技术、管理、资金、法律援助等难题往往成为企业难以逾越的障碍。因此,政府从区域经济发展的考虑,需要为中小企业提供相应的公共服务,解决企业面临的以上难题。

  一、中小企业的天然弱质性及其公共服务的经济学特征

  中小企业的生存能力比较脆弱,在其发展过程中很容易陷入严重的生存危机。

  1.中小企业基本属于价格的接受者。由于中小企业处于充分竞争市场结构的环境下,在产品定价上基本上属于价格的接受者而不是主导者,它们是通过参与市场竞争,按照市场法则确定其产品的销售价格,因而不存在拥有垄断利润、谋取垄断利益的情况。

  2.信息不对称加大了中小企业的交易成本。随着企业间专业化分工模式的发展,企业与企业之间的分工由原来的单纯的竞争关系转化为竞争合作关系。在激烈竞争的市场上寻找合适的

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