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第6章 市场失灵 什么是市场失灵？ 市场失灵是指利用价格的自动调节不能使社会资源配置达到最优状态。 市场失灵有什么样的表现？ 垄断 外部性 公共物品和共有资源 不完全信息 1.垄断 为什么垄断会导致市场失灵？ 产量低，价格高 缺乏创新的动力 寻租行为 垄断如何解决？ 反垄断法 国家发改委对山东两家药企开出了国内首张反垄断巨额罚单（逾700万），引起海内外舆论关注。这两家企业因凭借自身的市场支配地位操控抗高血压药复方利血平原料药价格，导致一种国家基本药物几乎断供，因此成为国内第一批遭到反垄断制裁的企业。 国家信息化专家委员会发布的一份报告称，截至到2010年，我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。但是，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。换句通俗的话说，中国宽带服务就是质次价高。 2.外部性 什么是外部性？ 为什么外部性会导致市场失灵？ 外部性如何解决？ 生产粗铜的冶炼厂向天空排放SO2时，其生产成本中没有包含排放污染物对环境和社会带来的成本 一个农民在沙漠边缘植树造林，他可能得到的经济收益通常不包含这片树林为遏制沙漠化给社会带来的好处 外部性指个人或企业在生产或消费过程中给其他个体或社会带来危害或利益，但是并未因此支付相应的成本或得到相应报酬。 负外部性 汽车 尾气 噪声 交通拥堵 正外部性 乙肝疫苗 科学发明 市场配置资源的逻辑：在价格的指引下，经济个体在追求个人利益的过程中会自动实现社会利益的最大化，即私人最优等于社会最优。 市场只按照反应私人收益及成本的需求和供给决定商品的产量。在存在外部性的场合，由市场形成的私人最优偏离社会最优。 （3）外部性如何解决？ 以污染为例，有四种办法： 征税 排污权交易 产权界定 环境管制（强制手段） a.征税 称为“庇古税” 原理：征税的实质是加大企业的边际成