绿化工程结算审计方法.doc

绿化工程结算审核方法之浅见 江苏立信建设工程造价咨询有限公司　夏孝军 摘要 本人近一段时间接触了较多的绿化工程结算审计，回顾审计过程，感触颇深。现对绿化工程的特性、工程结算误差原因、审核方法及如何进一步做好绿化工程结算审核工作的个人想法整理成文，与同仁共享。 ?随着城市化进程的快速发展，人们保护与改善环境的意识加强，特别是随着《城市绿化条例》、《城市绿化规划建设指标的规定》等一系列相关的规章制度实施，绿化工程建设已被提升到战略高度，城市的建设发展规划中基本上同步纳入绿化工程建设内容。相应的绿化工程建设呈现出前所未有的蓬勃之势：景观广场、生态小区、绿色长廊等绿化工程建设方兴未艾。 众多的绿化工程实施，造价咨询人员将直接面临大量的绿化工程结算审核。如何客观、公正、合理的确定绿化工程结算造价，切实维护绿化工程的建设方与承包方双方利益？这对广大造价咨询人员执业能力、职业品性提出了新的挑战与考验。 工欲善其事,必先利其器。要做好绿化工程结算的审核工作，应全面掌握有效的审核方法。如何掌握行之有效的审核方法，理应做好以下几方面工作。 一、了解绿化工程特殊性 常言道：“隔行如隔山”，无论是从项目的组织实施，还是其工程结算的编制与审核，绿化工程项目迥异于其它专业工程项目，造价咨询人员要做到科学、合理、准确把握绿化工程结算，首先应了解绿化工程自身的特殊性。其特殊性体现如下： 建设规模大小不一。 品种繁杂。绿化苗木从其品种上看成百上千，从其外观上看千姿百态。据资料介绍华东地区常用绿化植物300多种，其中乔木超过200种、灌木近140种、地被30多种、竹类15种。 工程变更多。绿化工程常常作为形象工程得到了更多的关注。大到整体方案，小到点睛之笔，领导“仁者见仁、智者见智”，设计方与施工方“唯首是瞻”，不断变更种植方案；另一方面，设计方有时侧重景观效果，在品种选用上未能因地制宜，市场苗木信息方面没有及时把握，致使项目实施时部分品种和规格往往难以采购而不得不变更原有设计。频繁变更给工程结算带来了较多的不确定性。 以招标方式为主。由于绿化工程施工技术相对简单、施工周期短、行业门槛低，具备绿化工程施工资质的队伍不一而足，竞争空前激烈。由此建设方往往通过招标方式选择合作施工单位。 综合单价报价。由于绿化工程报价受季节、市场供求关系及市场竞争因素影响较大；同时参与工程施工的队伍管理水平参差不齐，甚至相关人员对园林预算定额知之甚微，由此，绿化工程报价往往疏于定额计价方式，直接采用市场通行的综合单价报价方式。 二、熟悉绿化工程结算主要误差因素 绿化工程无论其规模大小、施工周期长短、承包方式如何，因结算编制人对合同、招投标文件理解角度不同，业务水平高低不一，更有甚者，对施工过程及现场实际情况知之不多，加之结算资料欠完整等，在其工程结算中存有误差已是司空见惯，对此应无可厚非。现就绿化工程结算中主要误差因素用鱼刺图分析如下： 品种规格欠缺进场时不达标 品种规格欠缺 进场时不达标 绿化工程 结算误差 工程量程 结算误差 品 种 单 价 结算误差 费 用 结算误差 其　它 签 证 结算误差 现场计量不准 计算汇总有误 签证工作量误差 竣工图品种与现场不符 虚增品种 变更后未同步调整 标内品种单价有误 变增品种单价高报 未执行标内价 有让利下浮时未同比例下浮 规格未达标时单价未调整 单价中包含费 用重复计取 重复计取补植苗木养护费 后期补损时不达标 合同外费用核定有误 工期奖惩条款未履行 超期养护费未合理计取 三、全面掌握行之有效的审核方法 绿化工程结算审核是造价咨询人员依据工程结算相关资料，对实施完毕的绿化工程费用进行全面、系统的检查与复核，以纠正结算错误，达到公正维护承、发包双方利益、节约绿化建设资金、提高社会效益、经济效益目的。 绿化工程结算审核工作一般可以分为：工程量核查、价格取定核查和费用计算核查三个阶段。 如何合理确定及有效控制绿化工程的结算费用？本人认为应从下述几个方面入手： 全面收集工程结算相关资料。工程结算资料主要有施工前期与施工过程中的相关资料及发、承包人双方认可的其他有效文件等；同时还必须深入现场掌握工程第一手资料。现场资料的收集方法分全面核查及重点抽查。 依据工程结算资料及现场复查记录，全面复核相关费用。工程结算误差的主要因素前面已做了详尽分析，现结合上文分析结果简要介绍绿化工程结算审核方法如下： 工程量审核。大量绿化工程结算审核结果表明，工程量误差往往是导致结算费用误差的最主要因素。如何准确核定工程量？对于单价较高乔木、珍稀品种等，应全面清点数量、复核品种、规格；对于小灌木、地被类色块，可分品种分别对其工程量、规格、种植密度等进行抽查，根据抽查结果确定其工程量的平均误差率、规格及种植密度的平均值。具体计算程序