当前企业国有资产评估管理存在问题及建议.doc

当前企业国有资产评估管理存在问题及建议当前企业国有资产评估管理存在问题及建议。中央应责成有关部门尽快完成评估行业的统一工作，制订、修改、完善相关的法律、法规，以便统一评估行业的管理和规范目前政出多门、行业分割、各自为政的局面，减少企业改制及产权变动中多头评估、重复评估现象，以加快企业改革步伐，促进企业国有资产顺畅流转，节约企业及社会成本。当前企业国有资产评估管理存在问题及建议

众所周知，我国的资产评估在全国逐步开展始于1991年国务院发布的《国有资产评估管理办法》。根据《国有资产评估管理办法》和现行有关资产评估管理的文件规定，国有资产在发生产权变动时，一般均应对相关国有资产进行评估。

二十年来，在我国社会主义市场经济建设过程中，资产评估作为国有资产监管的一项重要基础工作，不仅为国企改制、上市、兼并和重组以及合资、合作等提供了不可缺少的中介服务，同时在确保国有资产保值增值，有效减少或防止上述经济活动中的各类国有资产流失行为方面发挥了重要作用。

但由于各种各样的原因，尽管我国的资产评估行业在短时期内发展迅速，成绩巨大，但也恰恰因为本身我国的资产评估行业的起步较晚、发展较短，与国外已经建立上百年的市场经济及完善的市场体制、诚信体制相比，仍然有很多急需解决的问题。这些问题包括资产评估行业自身的建立及发展问题、当前企业资产评估的水平问题以及对评估管理的认知问题等等。本文就此略作思考。

一、目前资产评估行业整体发展中存在的主要问题

就资产评估行业本身而言，它是市场经济的产物。我国的资产评估行业更是随着我国建立社会主义市场经济的建立而产生的，从产生之初，即是以确保国有资产保值增值、防止国有资产流失为主要任务和责任。时至今日，我国众多资产评估机构80%甚至90%以上的业务和对象仍然是国有资产评估。因此，我国资产评估的特殊性决定了其自产生之日起即具有浓烈的依附部门管理色彩，具有与西方国家不同