妥善处置城管行政执法突发事件应急处理方案讲解说明.doc

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文档介绍

妥善处置城管行政执法突发事件应急处理预案 为建立健全我县城市管理行政执法队伍预防和应对各类突发事件的长效管理机制,提高队伍快速反应和情况处置的能力,维护正常的城管行政执法秩序,创建一个和谐平安的城管工作环境,维护城区社会政治稳定,特制定本工作预案。 一、工作原则 1、坚持预防为主,工作超前的原则。 2、坚持依法维护执法对象和上访群众合法权益的原则。 3、坚持疏导教育、耐心劝离、快速反应、果断处置的原则。 4、坚持分级负责和谁主管谁负责的原则。 5、坚持可散不可聚,可解不可结、可顺不可激的原则。 6、坚持听从指挥、协调配合、令行禁止、责任追究的原则。 二、行为界定 本预案所称突发事件是指在城市管理和行政执法日常工作中突然发生,造成或可能造成执法人员和群众人身伤害、财产损失,影响正常社会生活秩序和行政执法秩序的事件。根据突发事件的发生过程和性质,分为以下四类: (一)执法受阻。主要是指在执法过程中,当事人不服从管理,阻挠执法人员执法,引起群众围观的事件。包括当事人谩骂、围攻执法人员,恶意煽动围观群众,哄抢暂扣、罚没物品,阻碍执法车辆通行,携带危险器具等。 (二)执法伤害。主要是指在执法过程中,出现当事人或执法人员受到人身伤害,执法装备、当事人财物受到损害的事件。包括执法人员或当事人受伤,当事人财物受损,执法装备被毁等。 (三)上访事件。主要是指因城市管理执法工作而引起相关人员到执法人员办公地点或县委、县政府上访,出现过激行为,影响正常工作秩序的群体性事件。 (四)交通事故。主要是指执法人员在日常巡查和执法过程中发生交通事故的事件。 三、处置程序及方法 (一)执法受阻事件的处置 1.处置程序: ①现场执法人员:当遭遇执法受阻时,一般情况下先报告大队分管领导,然后按分管领导的要求处置;遇到紧急情况应立即报告局主要领导和向革东派出所求援,同时千方百计控制事态发展;接到指令后,按指令处

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